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中国城市住宅制度存在的问题是什么?

发布日期:2021-05-07 23:43    来源:米哈斯小镇

  中国城市住宅制度存在的问题是什么?

  住宅,是维持人的再生产的基本消费品,住宅的需要,包括必需品范略的需求,和超越必需品范時的需求两部分.中国城市住宅问题有三个方面,

  供给不足.

  70年代末80年代初,我国城镇住宅问题以供给的严重不足为主要症结,当时人均居住面积不足3.6平方米,

  住房困难的家庭(人均4平方米以下,或两家合住一套单元的不方便户和无房户)占城镇家庭总数的35.6%,而改革开放以来,我国充分发挥了国家、集体、个人一齐上的积极性,

  在住宅建设上取得很大成就,1979年至1990年的11年中,全国械镇新建住房15亿平方米,建房投资累计2800亿元,人均居住面积从3.6平方米提高到7.1平方米,

  但是,目前我国仍有15%的家庭为住房困难户和无房户,每年有200万对新婚夫妇愈需住房,我国住房供给仍不足.90年代初我国城慎住房不足租70年代末的住房不足,

  有着本质的区别.70年代的住房不足是普遍存在的,90年代的住房不足是结构性的,有整城市和地区的住房单元平均在90平方米,有然超过100平方米,目前,我国城市住房供给不足与住房的过度消费同时并存.

  需求膨胀.

  造成住宅膨胀的重要原因,是中国福利型的低房租制度,居民用于住宅消费的数量很少,国外一些发达国家和发展中国家,一般住房支出要占工资收入的10-25%,而中国住房的租金还不到1%,这样,就造成了国家拿出大量的黄金作为住房的补贴,同时,还必然导至需求膨胀.

  分配不公.

  城市住宅的福利供应,所表现的分配不公,是在城市的不同行业,不同企业以及不同城市和区域间的分配不公,工资资金发较多的区域、部门、企业、单位、正是住宅建设和分配多的.其次分配不公在城市居民之间,

  差别悬珠,少则无房,多则达人均40米,这种不是建立在劳动效率基础上的分配不公,是中国最敏感的社会问题。也是人民群众对以权谋私所深影痛绝的.

  产生上述问题的症结是在于住宅的福利制度和低租金政策,它产生以下弊端:

  第一,住宅不作为商品,不按产品价格变出,同居民的其他生活资料支出不一致,不能形成正常的、合理的居民消费结构,

  第二,不能形成居民对住宅合理、公平的经济负担,由于租金过低,使多住房、少住房和无住房之间的经济负担差别不大,实际上形成极不合理,不公平的局面。

  第三,低租金不是以维持正常的维修、管理和修端三项费用,致使住宅严重失修,缺乏管理,

  第四,无法形成住宅建设资金的良性循环,住宅建设资金不能回收和补偿,成为一个永远填不满的无底洞,只依 财政支出,成为国家的一个沉重负担,

  第五,不能促进房地产业的发展,房地产业的发展是把房地产业于量生产、经营对象,通过生产、经营、取得经济效益为前提,如果把房地产作为无偿分配的对象,就不能发展房地产业,

  第六,造成工资制度的摆乱.工资不能反映劳动力自身再生产的各种费用.